Собянин подписал соглашение с МЧС по администрированию акватории Москвы-реки
Мэр Москвы Сергей Собянин и Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Куренков подписали соглашение между Правительством Москвы и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о реализации совместных мероприятий по повышению безопасности на водных объектах столицы.
Соглашение призвано объединить усилия МЧС России и городских властей по обеспечению эффективного контроля за движением маломерных судов (длиной не более 20 метров и с общим количеством пассажиров не более 12). Это особенно актуально в условиях бурного развития речного транспорта в городе Москве. Такие высокие темпы развития речного транспорта в столице сегодня требуют усиления контроля на водных объектах за счет как объединения возможностей и полномочий МЧС России и Правительства Москвы, так и внедрения современных ИТ-решений и технологий.
В 2025 году пассажиропоток регулярных, прогулочных и круизных перевозок достиг 4,5 миллиона человек. Это абсолютный рекорд за историю пассажирских перевозок по Москве-реке последних 30 лет. При этом пассажиропоток на регулярном речном транспорте за три года вырос в четыре раза. Ожидается, что к 2030 году пассажиропоток на московской акватории достигнет 7,5 миллиона поездок на речных судах, включая четыре миллиона пассажиров регулярных перевозок. Только в 2026 году ожидается рост пассажиров почти на полмиллиона.
«Ежегодно количество судовладельцев значительно увеличивается, и это особенно актуально для столичного региона. Вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах находятся в центре особого внимания МЧС России и требуют тесного взаимодействия всех заинтересованных органов власти. Сегодня между МЧС России и Правительством Москвы подписано соглашение о передаче части полномочий по осуществлению федерального государственного надзора за маломерными судами и федерального государственного контроля за безопасностью людей на водных объектах. Уверен, что наша совместная работа в рамках соглашения позволит существенно снизить риски возникновения происшествий, а также минимизировать количество человеческих жертв на водоемах Москвы», — сказал Александр Куренков.
По словам Сергея Собянина, только за последние четыре года общее количество зарегистрированных в Москве маломерных судов увеличилось в 2,6 раза — до четырех тысяч.
«В сезон навигации на Москве-реке и Химкинском водохранилище постепенно становится тесно. Это требует применения самых современных подходов и ИТ-решений для контроля за движением водного транспорта и соблюдения правил безопасности на реке, и у Правительства Москвы накоплен большой опыт в этой сфере. Мы благодарны МЧС России, лично Министру Александру Вячеславовичу Куренкову за решение организовать совместную работу по контролю маломерных судов. Уверен, что совместными усилиями мы сделаем Москву-реку еще более безопасной и привлекательной», — отметил Сергей Собянин.
Соглашение между Правительством Москвы и МЧС России
В соответствии с соглашением о совместной работе орган исполнительной власти Правительства Москвы — Московская автомобильная дорожная инспекция (МАДИ) будет наделена отдельными полномочиями в таких областях, как:
— контроль движения маломерных судов в акваториях реки Москвы и Химкинского водохранилища в границах Москвы, включая соблюдение скоростного режима, правил стоянки и пользования водными объектами, а также обеспечение безопасности пассажиров;
— государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах в акваториях реки Москвы и Химкинского водохранилища в части соблюдения обязательных требований при использовании и эксплуатации баз (причалов и других сооружений) для стоянки маломерных судов;
— составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствующей сфере (часть вторая статьи 11.7, статьи 11.8, 11.8.1, 11.9–11.12, часть вторая статьи 11.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В свою очередь, МЧС России будет контролировать качество осуществления указанных полномочий. Кроме того, она сохранит контроль за движением маломерных судов по рекам Яузе и Сходне, а также на городских прудах. МЧС продолжит оказание ключевых государственных услуг в сфере речного транспорта, таких как выдача прав на управление маломерными судами, аттестация судовладельцев, освидетельствование катеров и регистрация баз для стоянки.
Для эффективной реализации соглашения будет обеспечен взаимный доступ к профильным информационным системам Правительства Москвы и МЧС России.
Соглашение заключается на пять лет, вступает в силу с момента выпуска распоряжения Правительства Российской Федерации и будет действовать до 2031 года.
Уполномоченным органом исполнительной власти Правительства Москвы по осуществлению новых полномочий определена Московская автомобильная дорожная инспекция (МАДИ). Она имеет значительный опыт по контролю остановки и стоянки транспортных средств и успешный опыт взаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации (МВД России) для повышения безопасности на дорогах.
Инспекторы МАДИ будут патрулировать акватории Москвы-реки и Химкинского водохранилища, в том числе совместно с сотрудниками Управления на транспорте МВД России по Центральному федеральному округу.
Кроме того, для этих целей используют систему фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. Она хорошо зарекомендовала себя на улицах Москвы. Сейчас система видеонаблюдения в речной акватории насчитывает более 540 сертифицированных камер. В 2027 году их число увеличат до 800. Это позволит охватить всю акваторию реки Москвы и Химкинского водохранилища в границах города.
Данные с камер интегрированы в городскую автоматизированную информационную систему «Москва.Река» и своевременно передаются в контрольные и правоохранительные органы.
Для временного хранения эвакуированных маломерных судов в Москве создали две специализированные стоянки.
Ожидается, что соглашение о совместной программе между МЧС России и Правительством Москвы в сфере контроля маломерных судов позволит повысить безопасность судоходства и создать благоприятные условия для реализации проектов развития водного транспорта в акваториях Москвы-реки и Химкинского водохранилища. А также привлечь еще больше пассажиров на лучший в мире речной электрический транспорт.
Развитие речного транспорта Москвы
Развитие речного флота как полноценного городского транспорта является важным направлением транспортной стратегии Правительства Москвы.
В 2025 году пассажиропоток регулярных и туристических перевозок достиг 4,5 миллиона человек. Это абсолютный рекорд за историю пассажирских перевозок по Москве-реке последних 30 лет. При этом пассажиропоток на регулярном речном транспорте за три года вырос в четыре раза. А к 2030-му благодаря открытию новых маршрутов и обновлению флота пассажиропоток на Москве-реке увеличится почти в два раза — с нынешних 4,5 миллиона до 7,5 миллиона человек.
Беспрецедентно высокими темпами растет и речной флот. В период навигации 2025 года на Москве-реке и Химкинском водохранилище работали 163 прогулочных и банкетных судна и 31 электросудно регулярного речного транспорта. В 2026-м регулярный флот увеличится еще на восемь судов.
Общее количество зарегистрированных в Москве маломерных судов за последние четыре года увеличилось в 2,6 раза — с 1560 до четырех тысяч.
В 2020 году после масштабной реставрации открыли Северный речной вокзал. В 2023-м завершили комплексную реконструкцию Южного речного вокзала. Возрождение этих крупных и значимых объектов транспортной инфраструктуры позволило в полном объеме возобновить круизную навигацию. В прошлом году 110 теплоходов совершили круизы из Москвы в 37 регионов России и приняли на борт более 360 тысяч пассажиров.
В 2023 году на качественно новом уровне возобновили регулярные пассажирские перевозки по Москве-реке. Впервые в мире запустили круглогодичный современный водный транспорт полностью на электрическом ходу.
Первый регулярный маршрут, открытый в июне 2023 года Президентом России Владимиром Путиным, связал Киевский вокзал с причалом Сердце Столицы в районе одноименного жилого комплекса на Шелепихинской набережной.
Сегодня на Москве-реке действуют три регулярных маршрута: Киевский — Парк «Фили» (девять причалов), ЗИЛ — Печатники (девять причалов) и Новоспасский — ЗИЛ (шесть причалов) общей протяженностью около 29 километров.
Для работы на трех маршрутах закупили 31 судно. Все они получили названия по именам малых рек Москвы. Суда имеют ледовый класс «лед 20», то есть могут проходить в мелкобитом льду толщиной до 20 сантиметров. Современными электросудами управляют 134 опытных капитана со средним стажем работы на воде более семи лет.
С момента открытия регулярных речных маршрутов пассажиры совершили на электросудах более 3,5 миллиона поездок. Наиболее популярные точки отправления — причалы Киевский, Парк «Фили», Печатники, Сити — Центральный, ЗИЛ и Южный речной вокзал. Всего установлено 24 причала.
В 2026 году планируется открыть четвертый маршрут речного электротранспорта Лужники — Киевский, а также продлить третий маршрут Новоспасский — ЗИЛ более чем на 1,5 километра до причала Красные Холмы на Космодамианской набережной. На маршруты планируется выпустить восемь новых электросудов.
Важным шагом в развитии речного транспорта стало строительство и открытие Московской верфи — крупнейшего и самого современного в стране производства различных классов пассажирских судов. Проект был реализован по поручению Президента России Владимира Путина в ноябре 2025 года.
Мощности верфи рассчитаны на выпуск до 40 судов и техническое обслуживание более 100 судов в год. Свыше 70 процентов используемого на предприятии оборудования — российского производства.
Сейчас на Московской верфи строят восемь электросудов «Москва 1.0». Первые четыре судна спустили на воду 26 мая 2026 года. До конца года ожидается спуск на воду второй партии судов «Москва 1.0».
До конца 2026 года заложат еще 16 судов, включая уникальное гибридное круизное судно «Московское золотое кольцо» длиной до 100 метров. Оно выйдет на рекордный по востребованности туристический речной маршрут по городам Золотого кольца России.
Ожидается, что до конца 2030 года на Московской верфи заложат 134 электросудна, а до конца 2035-го — еще 180.